交通运输局2018年工作总结及2019年工作计划
2018年,在xx区委、区政府的坚强领导下,在市交通运输局的正确指导下,我局围绕年初确定的目标任务,以交通重点项目为核心,紧抓交通建设不放松、强化行业服务不动摇、严守交通安全不懈怠,凝心聚力、砥砺奋进,全力破解交通瓶颈制约,交通运输事业发展呈现良好态势。
一、 交通重点项目建设进展情况
(一)功山至东川高速公路项目
功山-东川-格勒-巧家-宁南高速公路项目是云南省和四川省共同规划的滇川两省沿金沙江高速公路大通道项目。项目建成后,将成为云南滇中城市群与成渝经济区互通的最快捷通道,对于昆明市快速提升和树立面向南亚、东南亚辐射中心地位,振兴昆明北部地区经济发展,特别是促进东川区成功转型,脱贫摘帽,与全市一道在全省率先实现小康社会目标有着重要的意义。
功山至东川高速公路项目起于G85功山立交互通,止于东川区小龙潭村。项目全长49.4公里,采用双向4车道高速公路标准,设计速度80km/h,路基宽24.5米,全线桥梁88座(单幅),隧道12座,桥隧比70%,概算总投资84.33亿元。项目于2016年3月正式开工建设,预计2018年12月底可以建成通车。
项目自开工累计完成投资77.8263亿元,占概算投资的92.28%;年初至今完成投资11.1679亿元,占年计划的71.19%。路基工程完成1868万立方米,占设计工程量的100%。桥梁桩基累计完成2365棵,占设计总量的 99.70 %;梁板预制累计完成4034片,占设计总量的完成99.19%。隧道掘进累计完成36871m,占设计总量的 98.15%;二衬累计完成35936m,占设计总量的95.66%。征地工作,东川区境内共需提交建设用地3392.95亩,截至目前,已提交土地3392.95亩,占总用地的100%。
(二)东川至格勒高速公路
东格高速公路起于东川区西北角板河口附近顺接功东高速,止于格勒村附近,路线全长约39.466Km,采用双向四车道高速公路标准,设计速度80km/h,路基宽25.5米,全线主要工程有隧道3座,其中连拱式隧道1座、分离式隧道2座,共10336单延米;桥梁20座共33872单延米,互通立交3处,服务区1处,概算总投资60.07亿元。项目于2017年1月正式开工建设,预计2019年6月建成通车。
项目自开工累计完成投资43.64亿元,占概算投资的72.66%。自年初累计完成投资21.38亿元。本月完成投资2.05亿元。路基工程累计完成土石方开挖384万方,占设计工程量的100%,土石方填筑752.3万方,占设计工程量的99.54%。
桥梁工程累计完成桩基3838根,承台927个,占设计工程量的100%,墩柱963根,占设计工程量的98.87%,制梁4596片,占设计工程量的96.47%,架梁3911片,占设计工程量的82.09%。隧道工程累计完成隧道上台阶开挖10205.5米,仰拱10172米,二衬9810米。征地工作截至目前,已提交土地3139亩,占主线建设用地3139亩的100%。
(三)东川至倘甸二级公路项目
昆明市东川至倘甸二级公路是云南省公路路网规划中的主要经济干线之一,属昆明市北部路网规划中“三纵四横”中的重要“一横”,是南至省城昆明、西接禄劝、东连东川、北入寻甸的重要通道,也是东川区连接红土地、轿子山景区的重要旅游通道。项目的建设将完善昆明市北部路网的建设,对加快实现昆明市路网规划有着重要的促进作用。
东倘二级公路(乌龙段)路线起于东川龙东格公路收费站处,经龙洞、大沙地、止于乌龙镇,全长16.92km。路段以新建为主,部分采用改扩建。全线设大桥8座,中桥7座,长隧道1座(1003m),中隧道1座(554m),涵洞48道,路基总长12.6005Km。估算总投资7.6亿元,项目资金由国家投资及地方自筹。本项目建设工期为36个月,其中土建工程工期为24个月,路面及交安、机电、绿化工程工期为12个月。
东倘二级公路(乌龙段)于2018年9月30日全线建成通车,现正在进行绿化工程施工,计划于2018年12月31日前完工。
进入2018年汛期,我区连续出现强降雨,雨量高度集中,点暴雨、大暴雨时常不断,导致农村公路遭受大面积毁灭性破坏,路基坍塌,边坡塌方,水泥(油)路及沙石路面病害严重,农村公路多处中断,直接经济损失严重。特别是沿江公路,已多处发生山体垮塌、泥石流冲毁道路事件。目前,我局已对辖区农村公路进行全面排查,采取了高边坡检查登记造册,在隐患路段设立警示牌,对严重路段暂时封闭通行等措施。但由于今年农村公路水毁特别严重,抢修工程量大,水毁抢通资金缺口大,仅靠今年省、市安排的日常养护资金根本无力完成水毁修复工程,水毁养护工作压力较大。
(五)交通专业人才缺乏,岗位职数比例较小
2013年以来,我局地方公路管理段事业单位人数36人,其中,专业技术人员高职1人、中职3人、初职7人,管理人员3人,工勤人员7人,超编15人(专业技术岗)。交通运输人才资源是交通运输生产力要素中最能动、最积极、最活跃的因素,在发展现代交通运输业中起着全局性、基础性和先导性作用。目前,我局由于专业技术岗位职数比例较小,大部分专业技术人员没有相应的岗位聘用,这将直接影响干部职工的工资待遇和工作积极性,从而影响交通运输事业发展。
鉴于以上存在的困难和问题,请求区委、区政府,市交运局在向上争取政策资金、融资、专业技术人员培训等方面给予东川交运局相应的政策倾斜、支持和指导,帮助协调解决部分交通建设困难及资金难题。
五、2019年工作计划
根据东川区“十三五”交通规划提出的发展目标,当前和未来“十三五”期间全区交通运输发展重点是大通道路网建设和积极构建联系紧密、通达快捷,并以铁路、水运、航空交通作为补充的综合交通运输网络。
(一)积极谋划东川“十三五”交通建设规划。
一是大通道建设:加快落实习总书记“建设云南面向南亚、东南亚辐射中心”的要求,快速推进并尽早完成功东高速公路、东格高速公路、格巧高速公路、东倘二级公路、金东大桥通道项目建设;借势国家“一路一带”战略和云南省金沙江黄金水道航运发展,构建东川港水运交通枢纽,打开水域通道门户,实现通江达海;积极争取实施东川铁路支线升级改造,并规划继续向北延伸至格勒;积极研究实施区域内通用航空建设,填补我区空中交通空白,全面实现东川铁路、公路、水运、航空综合交通一体化格局;二是大路网建设:以“功东格高速公路、东格高速公路、东川至倘甸二级公路为主骨架、省道区域干线公路网、县乡村公路网”三个层次为主体,加大建制村路面硬化全覆盖和通组公路建设投入,构建方便快捷的城乡大路网交通运输体系;三是大物流建设:围绕“构建进川入渝大通道”目标,完善城乡物流配送体系,提升干线快运水平,基本实现交通物流快速发展,更好地融入滇中城市群、成渝经济区,开发大市场、促进大流通、实现转型大发展。
(二)抓好交通重点项目建设,拓宽融资渠道。
一是紧扣昆明市综合交通攻坚五年会战总体目标,重点推进功东高速公路、东格高速公路、格巧高速公路建设,确保项目按计划建成通车;二是加快推进东川至倘甸二级公路建设工作。围绕市政府下达的年内投资目标,快速推进工程建设。三是认真实施建制村和通组公路路面硬化项目,做好非集中连片特困区建制村公路路面硬化工作规划,使农村公路建设项目健康平稳地发展。四是努力推动东川港项目前期工作;五是以区交通投资有限公司为交通融资平台,按照“在市场经济发展中形成的矛盾,仍然用市场经济的手段解决”原则,采取引入社会资本合作等新型融资手段和积极向上争取资金逐步化解在交通建设过程中形成的债务和资金缺口。
(三)狠抓行业管理工作,提高交通服务保障水平。
一是落实公路养护责任,加强农村公路管理养护;二是继续整顿和规范运输市场秩序,严格落实职能职责,抓好运输市场培育和监管,营造公平和谐的交通运输环境;三是狠抓交通安全生产工作。积极向上争取资金,扎实做好道路交通安保工程,加强安全生产监管;四是抓好稳定工作。坚持不懈做好交通行业维稳工作,妥善处理好工程资金调配支付和拖欠农民工工资问题。认真落实好对农村客运车辆和出租汽车的政府补贴政策,确保运输行业和谐稳定。五是建设廉洁高效的交通队伍。持之以恒抓好党风廉政建设,重点抓好交通基础设施建设领域的廉政工作,围绕工程招投标、资金拨付、质量监督、设计变更等关键环节,完善制度、强化监督。建立能进能出、能上能下的用人机制。
当前是东川交通运输事业发展的关键时期,我们将以扎实的作风,有力的举措,谋划综合交通建设新蓝图,闯出一条综合交通建设发展的新路子,推动东川综合交通发展再上新台阶。
昆明市东川区交通运输局
2018年11月1日
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